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  更新时间:2019-06-14

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  美军最新公开的画面中,展示了第79直升机海上打击中队进行对靠近航母的小型无人机进行射击摧毁的训练的过程。目前林肯号航母打击群正在阿曼湾沿海处待命,可以时刻发起对伊朗的军事打击。而在不久之前,伊朗公布了一段伊朗小型无人机飞掠拍摄在霍尔木兹海峡航行的美军航母的画面,说明伊朗已经具备了一定的抵近侦察美军航母的能力。美军此次公布这段林肯号航母出动直升机模拟击落小型无人机的画面,针对性也是相当明显。画面中MH-60R直升机的舱门射手使用重机枪一顿猛烈射击,成功将飞行中的小型无人靶机击落。


        
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“政府采购活动的执行主体是多元、立体的,从我校政府采购实践看,要落实基层单位的采购人主体责任,关键在把握住公正廉洁采购及科学合理利用财政性资金。

”长沙师范学院资产管理处处长童成意表示,采购人的主体责任其核心是对财政性资金的使用。   在童成意看来,采购活动是一种商业活动,围猎与反围猎的博弈贯穿于采购活动始终。

据他介绍,在采购实践中他们发现,基层单位政府采购活动存在的问题主要表现在四个方面。   一是立项“寻租”。 部分供应商为了其利益,总是设法通过各种途径向其潜在采购人进行游说,劝说采购人针对其产品设立建设项目,这类项目很多时候并不一定是采购单位当下必需的。 这种行为无疑损害了国家利益,影响了财政性资金有效合理利用。

  二是建设方案“设租”。 采购单位的项目需求部门在撰写项目方案时往往具有很强的针对性,项目技术方案针对具体产品或具体供应商,使得项目采购时被供应商所绑架,导致招标活动不仅违反财政部第87号令的规定,还极易发生围标、串标的不法情况。

  三是项目验收“放水”。 项目建设(或供货)完毕后,采购单位如果管理不善,可能因各种原因发生验收草草了事,发生放水现象。

  四是技术失败。 由于项目技术方案撰写草率,招标方案选择性不够,使得招标结果出现原本需要一台“轿车”,最后招到了一台“拖拉机”的现象,从而导致技术失败。   以上四种问题都会直接导致采购人主体责任缺位,其中前三种问题一般还伴随腐败。

因此,长沙师范学院资产管理处从两方面出发,确保采购人主体责任落地生根。

  第一,拓宽视野,解析项目建设运行的构成要素。   采购人的主体责任是“人”化概念,而实际政府采购活动中,采购行为往往是由不确定的多主体完成。

如何在采购活动中将不确定的多主体,按照可控的轨迹完成采购行为,是落实采购人主体责任的关键。 设计可控轨迹的要点就在将采购行为纳入项目建设的整体中考察,详细解析项目建设运行的构成要素,从而凸显出影响采购人主体责任履行的关键节点。

  童成意分析认为,一个项目建设可以分为:立项、技术方案撰写、技术方案论证、确定采购限制价、招标(购买)、项目建设、验收、绩效评估等八个环节。 这八个环节会直接或间接影响采购人主体责任的履行,其中立项、方案撰写、方案论证及验收是影响采购人主体责任履行的关键节点。

  第二,精心构建采购运行机制,确保采购人主体责任落地生根。

  本着公开透明、规范高效、权责对等、防控风险的原则,长沙师范学院资产管理处按照拉长链条、相互制约、着重操作的思路构建采购运行机制,以校颁文件规定前述项目建设的八个环节由校内不同的部门履责,既规定各环节有序推进的时间进程,又规定运行痕迹存档要求。

如所有采购项目都需履行立项环节,项目立项必需由学校党委或校长办公会集体研究确定。 童成意说,立项是一个项目的源头,是采购人主体责任得以有效履行的基础,一个单位的领导集体往往具有更宽的视野、更强的责任心和风险防控意识,由他们决定立项一般能保证财政性资金的有效任用。

  此外,技术方案撰写规定由职能部门会同项目需求部门共同完成,项目需求部门只提需求,技术方案由职能部门组织相关技术人员根据需求撰写。

技术方案论证由职能部门组织,具体由经纪检部门从专家库中抽取技术专家实施,主要是充分协调技术方案的包容性与选择性的矛盾。

论证的目的是使技术方案既要有充分的包容性,让尽可能多的潜在供应商参与项目投标(或供给),又要让技术方案有足够的选择性,将不能充分满足技术需求的供应商排除,如此既能防范技术风险,又能防范廉政风险,使得采购结果具有较好的性价比。

其它环节也分别由不同的二级部门或集体组织分别实施。

  童成意表示,全面加强采购人主体责任是一项系统工程,以管用的机制举措充分夯实采购人主体责任的制度基础。 采购人主体责任的落地生根,必须以健全完善各项制度机制为杠杆,实现责任互联互通、压力传导通畅,形成齐抓共管的良好局面。 原文链接:http:///=269id=4375320style=0bclassid=242cid=269cpage=0from=singlemessage。

    3.学籍(仅限全日制)在盐城市的考生:  (1)考生本人的居民身份证,港澳台居民提供考生本人的港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证或五年有效期台湾居民来往大陆通行证。  (2)考生本人学信网的学籍在线验证报告打印件。  四、网上缴费  考生通过审核后,登录报名网站网上缴费,缴费成功后完成报名。

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